各縣級市(區(qū))科技局，各有關單位:

為深入貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委人才工作會議精神，大力支持科技領軍人才在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)啟動2023年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃項目咨詢工作，有關事項通知如下:

一、支持領域

面向世界科技發(fā)展前沿和全市產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，重點支持在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料等四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群及未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群開展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技領軍人才、團隊。

二、支持類型和條件

1.重大創(chuàng)新團隊

主要支持在光子、集成電路、新型顯示、人工智能、工業(yè)軟件、汽車電子及汽車零部件、航空航天、智能車聯(lián)網(wǎng)、機器人及數(shù)控機床、新能源、電梯、創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、納米新材料、先進金屬材料、高性能功能纖維材料等16個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群細分領域及腦科學、元宇宙、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)重點領域具有國際視野和戰(zhàn)略眼光，能夠突破產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術，促進重大科技創(chuàng)新成果轉化，快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點的人才團隊。申報團隊及單位(已落戶項目)應具備以下基本條件:

(1)團隊由領軍人才和核心成員組成，至少3人。成員間的專業(yè)結構合理，具有關聯(lián)性和互補性，有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發(fā)目標，引進后可穩(wěn)定合作3年以上；

(2)團隊成員一般應具有博士學位。團隊領軍人才應在國際相關領域具有重要的創(chuàng)新地位和學術影響力，研究成果居國際**水平，具有杰出的創(chuàng)新能力和資源整合能力。團隊核心成員應有2年以上國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位研發(fā)及管理經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績和成效;

(3)創(chuàng)業(yè)團隊的領軍人才應為企業(yè)主要負責人，主要精力在蘇州企業(yè)，且在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資不少于100萬元;團隊成員總股權占比不低于30%，且在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資不少于200萬元。創(chuàng)新團隊的成員應在引才單位擔任高管或關鍵研發(fā)項目負責人及以上崗位，與用人單位簽訂正式勞動合同并已全職到崗工作，稅前年薪不低于30萬元;

(4)實施的項目具有自主知識產(chǎn)權，能有效突破產(chǎn)業(yè)核心技術、關鍵共性技術，具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I作用;

(5)項目總投入不少于1億元，其中目前已投入經(jīng)費不低于3000萬元(或已獲得社會融資不少于2000萬元)，且能夠在未來5年內(nèi)實現(xiàn)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，帶來重大經(jīng)濟社會效

益;

(6)團隊于2020年1月1日后來到蘇州創(chuàng)業(yè)或全職引進到蘇州企業(yè)、蘇州高校及科研院所領銜創(chuàng)新。院士領銜的、產(chǎn)業(yè)化已有重大突破的(上年度主營業(yè)務收入超過1億元)及其

他特別優(yōu)秀的項目，來蘇時間可放寬到2018年1月1日。未落戶項目為擬來蘇州創(chuàng)業(yè)的團隊，基本條件須滿足上述條件(1)-(5)，除此外應在獲得重大創(chuàng)新團隊認定資格后

于2024年6月30日前在蘇州完成企業(yè)工商注冊、驗資等相關工作。

2.創(chuàng)業(yè)領軍人才

創(chuàng)業(yè)領軍人才分已落戶人才、未落戶(海外)人才和本土成長人才三類。已落戶人才主要支持既通科技又懂市場，帶團隊、帶技術、帶項目來蘇州創(chuàng)業(yè)，對我市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和經(jīng)濟高質量發(fā)展起到引領支撐作用的領軍人才。優(yōu)先支持全職來蘇州創(chuàng)業(yè)的人才(團隊)。基本條件如下:

(1)具有碩士及以上學位，具有3年以上相關研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績;

(2)創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目具有自主知識產(chǎn)權，掌握相關核心技術，技術水平達到國際先進或國內(nèi)**，能夠******或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益;

(3)為企業(yè)主要負責人，股權一般不低于20%或為自然人*一大股東，且已到位的現(xiàn)金出資(實收資本，不含技術入股)不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業(yè)的現(xiàn)金出資不少于200萬元。入選后至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少;

(4)申報人應于2018年1月1日后來到蘇州，2020年7月1日-2022年12月31日之間完成企業(yè)工商注冊、驗資等相關工作;

(5)對2022年度主營業(yè)務收入2000萬元以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、***創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，人才學歷可放寬到本科，或企業(yè)注冊時間可放寬半年。未落戶(海外)人才主要支持掌握**技術，擬回國后來蘇州創(chuàng)業(yè)的人才(含非華裔外籍人才)。優(yōu)先支持擬全職來蘇州創(chuàng)業(yè)的人才。基本條件如下:

(1)在海外取得碩士及以上學位;

(2)在國內(nèi)時間不超過3年(2020年7月1日后回國)

(3)為企業(yè)主要創(chuàng)辦人，且符合以下條件之一:技術水平國際**，能夠******;有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾任國外企業(yè)中高層管理職位;有自主創(chuàng)新產(chǎn)品并已獲得風險投資機構投資;

(4)獲得創(chuàng)業(yè)領軍人才認定資格后，應于2024年6月30日前在蘇州完成企業(yè)工商注冊、驗資等相關工作。人才擔任企業(yè)主要負責人，股權一般不低于20%或為自然人*一大股東，到位的現(xiàn)金出資(實收資本，不含技術入股)不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業(yè)的現(xiàn)金出資不少于200萬元。入選后至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少。本土成長人才主要支持蘇州本土創(chuàng)新體系培養(yǎng)的人才**在蘇創(chuàng)業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展作出突出貢獻的領軍人才。基本條件須滿足上述“已落戶人才”類的條件(1)-(3)，除此外還須滿足:申報企業(yè)為人才在蘇州**創(chuàng)辦的企業(yè)，企業(yè)于2020年7月1日-2022年12月31日之間完成企業(yè)工商注冊、驗資等相關工作。

3.創(chuàng)新領軍人才

創(chuàng)新領軍人才分企業(yè)創(chuàng)新人才、高校院所創(chuàng)新人才兩個類別。企業(yè)創(chuàng)新人才主要支持到蘇州科技型企業(yè)領銜科技創(chuàng)新工作，能促進企業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng)新領軍人才。基本條件如下:

(1)擁有博士學位(***重大人才工程人才、世界500強企業(yè)首席技術官、國家重大科研項目負責人可放寬到碩士);

(2)具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關鍵崗位2年以上相關研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績，擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術升級的產(chǎn)權明晰的核心技術成果:

(3)2021年1月1日后引進到蘇州企業(yè)全職工作，擔任研發(fā)機構主要負責人、關鍵研發(fā)項目主持人及以上職務，并于2023年3月31日前完成引進手續(xù)正式到崗工作，引進后能全職連續(xù)為企業(yè)服務3年以上;

(4)用人單位給予人才的稅前年薪不低于30萬元，入選后至考核驗收結束，薪酬不得降低;

(5)引才企業(yè)應具備以下條件之一:①經(jīng)認定的國家高新技術企業(yè);②市級“獨角獸”企業(yè)培育計劃、“瞪羚”企業(yè)培育計劃入選企業(yè);③市級以上領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè);④建有

市級及以上研發(fā)機構的企業(yè)。高校院所創(chuàng)新人才主要支持蘇州高校、科研院所上一年度自主引進培育的重大人才項目(定向組織)。

4.青年領軍人才

青年領軍人才分青年創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年創(chuàng)新領軍人才兩個類別。青年創(chuàng)業(yè)領軍人才以項目路演形式組織實施，主要支持在蘇州創(chuàng)業(yè)，有望進入產(chǎn)業(yè)前端的青年科技型企業(yè)家，已落戶項目和未落戶項目分別在上、下半年組織(通知另行發(fā)放)。青年創(chuàng)新領軍人才分為青年企業(yè)創(chuàng)新人才、青年高校院所創(chuàng)新人才兩個類別。主要支持全職引進到蘇州企業(yè)、蘇州高校和科研機構領銜創(chuàng)新研究，和世界科技前沿的青年科學家。基本條件如下:

(1)年齡一般不超過35周歲(1988年1月1日后出生)，具有博士學位。承擔***人才、科研項目，或已取得同行專家認可的突出的科研成果的優(yōu)秀人才，學歷可放寬至碩士或年齡可放寬至38周歲(1985年1月1日后出生)。

(2)企業(yè)引進的青年人才應有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位從事研發(fā)及管理2年以上的經(jīng)歷，工作業(yè)績突出，引才企業(yè)應具有與創(chuàng)新領軍人才引才企業(yè)相同的資質。蘇州高校、科研院所引進的人才，研究方向主要為自然科學、工程技術等，引進前應具有高校、科研機構、企業(yè)研發(fā)機構正式教學或科研職位2年以上的工作經(jīng)歷，且具有成為該領域學術帶頭人或杰出人才的發(fā)展?jié)摿?

(3)2021年1月1日后新引進到蘇州，并于2023年3月31日前完成引進手續(xù)，并全職到崗工作，引進后能全職連續(xù)在就職單位服務3年以上。

5.重點產(chǎn)業(yè)領軍人才

(1)面上專項該專項由市科技局統(tǒng)籌組織，申報人及企業(yè)須符合姑蘇領軍人才計劃創(chuàng)業(yè)領軍人才“已落戶人才”類的相關申報條件，且已獲所在地30萬元以上的人才項目扶持，實施的項目符合以下產(chǎn)業(yè)方向:

數(shù)字創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)專項。圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，主要支持在電子信息(集成電路、新型顯示、人工智能、工業(yè)軟件)、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)領域，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)業(yè)人才項目。先進材料產(chǎn)業(yè)專項。圍繞打造先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，重點支持在*三代半導體材料、納米新材料、先進金屬材料、高性能功能纖維材料等領域，緊靠區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應的創(chuàng)業(yè)人才項目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項。圍繞打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，重

點支持在生物藥(抗體、疫苗、重組蛋白、細胞治療、基因治療)、新型化藥(原研藥、高端仿制藥)、現(xiàn)代中藥等領域，以及在高端醫(yī)療器械、數(shù)字醫(yī)療、BT+IT等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，緊靠區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應的創(chuàng)業(yè)人才項目。碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)專項。圍繞加快實現(xiàn)我市碳達峰碳中和目標，重點支持在新型能源、儲能、智能電網(wǎng)、生態(tài)碳匯等領域，推進重點**低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才項目。光子產(chǎn)業(yè)專項。圍繞打造光子技術原始創(chuàng)新策源地，營造全球光子領域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**地，重點支持光芯片及關鍵材料、光器件及模塊、光制造等核心方向，全面賦能光通信、光醫(yī)學和光顯示等光子應用行業(yè)，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應的創(chuàng)業(yè)人才項目。優(yōu)先支持腦科學、元宇宙、量子科技、地海空天產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)重點領域引進的創(chuàng)業(yè)人才項目。

(2)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)專項主要支持各地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域引進的創(chuàng)業(yè)人才項目，該專項以市、縣級市(區(qū))聯(lián)動方式組織，于下半年*二批組織(通知另行發(fā)放)。

三、主要扶持政策

立項的團隊、人才可享受相關扶持政策，主要包括:1.對立項的重大創(chuàng)新團隊，三年內(nèi)給予1000-5000萬元的項目資助經(jīng)費，團隊領軍人才和核心成員給予100-300萬元的

安家補貼;通過驗收后，給予引才單位50-100萬元的引才獎勵。對獲得認定資格的未落戶重大創(chuàng)新團隊，待團隊完成落戶注冊后立項并撥付相關經(jīng)費。

2.對立項的創(chuàng)業(yè)領軍人才(含重點產(chǎn)業(yè)領軍人才)，給予100-500萬元的項目資助經(jīng)費和100-300萬元的安家補貼。項目承擔期結束通過項目驗收，且技術先進、發(fā)展?jié)摿^大，主營業(yè)務收入超過3000萬元或入選市級“獨角獸”企業(yè)培育計劃的，擇優(yōu)給予*高100萬元的項目滾動支持。立項后5年內(nèi)入選市級“瞪羚”企業(yè)培育計劃的企業(yè)，再給予*高100萬元項目滾動支持，并給予緊缺人才自主推薦權。對獲得認定資格的未落戶(海外)人才，待人才企業(yè)完成落戶注冊后撥付相關經(jīng)費。

3.對立項的創(chuàng)新領軍人才，給予100-200萬元的項目資助經(jīng)費和100-200萬元的安家補貼，通過驗收后引才企業(yè)可獲30-50萬元引才獎勵。

4.對符合條件的高校院所創(chuàng)新人才，給予50-100萬元的項目資助經(jīng)費。

5.對立項的青年領軍人才給予50-200萬元的項目資助經(jīng)費。

6.獲得立項的人才還可享受*高5000萬元的企業(yè)無抵押信用貸款和*高300萬元的個人信用貸款、優(yōu)秀人才貢獻獎勵政策以及樂居、醫(yī)療、子女教育服務、出入境便利等高層次人才扶持政策和生活待遇。優(yōu)先對立項人才項目給予創(chuàng)業(yè)保險、人才基金等支持。

四、申報受理

姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃已落戶項目全程進行網(wǎng)上申報，未落戶項目以紙質材料進行申報。經(jīng)企業(yè)及人才自主申報、地方主管部門審核推薦、專家評審(網(wǎng)上評審和面試答辯)、實地考察等程序后擇優(yōu)立項支持。

1.申報方式

已落戶項目:申報人及單位登錄蘇州市科學技術局網(wǎng)站(http://kjjsuzhougov.cn)，進入“科技計劃項目管理系統(tǒng)”(自3月27日開放填報)，按要求填寫項目信息表、項目申

報書等，并上傳相應附件證明材料的原件掃描件或圖片。按屬地管理原則，各地申報項目由當?shù)乜萍疾块T在網(wǎng)上審查并推薦上報。未落戶項目:申報材料電子檔另行下發(fā)，申報人或團隊按要求填寫后報送當?shù)乜萍疾块T。各地科技部門審查通過后，將申報材料寄送至市科技服務中心人才科。

2.申報材料

各類別需要提供的證明材料清單詳見附件2。符合特別優(yōu)秀的項目，須提供相關證明材料。

3.集中受理時間

(1)*一批受理重大創(chuàng)新團隊(已落戶項目)、重點產(chǎn)業(yè)領軍人才(面上專項)、創(chuàng)業(yè)領軍人才(已落戶人才、本土成長人才)、創(chuàng)新領軍人才、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才(已落戶項目)、

青年創(chuàng)新領軍人才。網(wǎng)上集中受理時間:重大創(chuàng)新團隊(已落戶項目)、重點產(chǎn)業(yè)領軍人才(面上專項)、創(chuàng)業(yè)領軍人才(已落戶人才、本土成長人才):3月27日-4月17日17:00;創(chuàng)

新領軍人才、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才(已落戶項目)、青年創(chuàng)新領軍人才:4月18日-4月28日17:00。

(2)*二批受理重大創(chuàng)新團隊(未落戶項目)、重點產(chǎn)業(yè)領軍人才(區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)專項)、創(chuàng)業(yè)領軍人才(未落戶(海外)人才)、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才(未落戶項目)。材料集中受理時間:8月1日-8月14日17:00。

五、相關事項

1.對關鍵核心技術領域引進的***創(chuàng)業(yè)類人才項目、社會資本引進落戶的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項目、舉薦專家舉薦的項目、全國高水平創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項目(詳見附件3)，經(jīng)評估符合相關條件的，可直接立項或簡化評審程序。采取先行試點方式，給予蘇州大學2個舉薦認定名額,給予國家*三代半導體技術創(chuàng)新中心、國家生物藥技術創(chuàng)新中心等***平臺以及中科院納米所、中科院生物醫(yī)學工程技術研究所各1個舉薦認定名額。

2.企業(yè)全職高薪引進的***人才、世界500強企業(yè)總部首席執(zhí)行官(首席技術官)或同等職位的人才，經(jīng)評估符合相關條件的，可直接立項。

3.該計劃的項目資助經(jīng)費由蘇州市和企業(yè)落戶地財政分擔，安家補貼按現(xiàn)行財政體制分級承擔。重大創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年創(chuàng)業(yè)人才、重點產(chǎn)業(yè)領軍人才的項目資助經(jīng)費根據(jù)項目情況分年度撥付;創(chuàng)新領軍人才、青年創(chuàng)新人才的項目資助經(jīng)費采用引導+后補助的方式撥付。其中，獲得認定資格的未落戶項目資助經(jīng)費待落戶后根據(jù)項目情況分年度撥付。

4.申報人才、團隊及申報單位應守法守規(guī)，具有良好的道德品質和職業(yè)操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

5.申報人及申報單位應客觀、真實、完整地填寫申報材料。對申報材料不完整、不規(guī)范的不予受理。申報材料的研究內(nèi)容和擬取得的創(chuàng)新、技術及經(jīng)濟效益等指標應科學合理、嚴肅規(guī)范，并將作為項目評審、合同簽訂、中期檢查、項目驗收或評估的主要依據(jù)，原則不予調整。項目實施過程中，項目負責人不得變更。對弄虛作假的，特別是申報人學歷、經(jīng)歷、企業(yè)團隊成員等核心要素出現(xiàn)造假的，一經(jīng)查實將嚴肅處理，包括但不限于取消申報及立項資格、記入誠信檔案、5年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報等。

6.同一人才項目連續(xù)申報不超過2次。同一家企業(yè)申報創(chuàng)新類(含青年創(chuàng)新)人才項目不得超過2個。已經(jīng)獲得市新型研發(fā)機構支持的單位，尚未通過驗收的，一般不得重復申報重大創(chuàng)新團隊。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃”資助的人才，不得重復申報。已獲創(chuàng)業(yè)類資助的人才及企業(yè)，在研期間不得申報創(chuàng)新類項目。已獲蘇州所轄各市、區(qū)人才引進計劃資助的人才，不得異地申報。

7.申報青年領軍人才項目的女性人才，年齡可放寬2周歲。

8對特別優(yōu)秀，且各地重點扶持的人才項目，經(jīng)各地區(qū)推薦，可在學歷、企業(yè)注冊時間(僅適用*一批)上適當放寬，各地區(qū)推薦數(shù)不超過有效申報數(shù)的10%。各地科技部門要高度重視推薦申報工作，嚴格審核，保質保量，各類別市級形式審查一次通過率未達90%及以上的，取消該地推薦名額。每批申報項目匯總表(排序并蓋章后)、特別優(yōu)秀項目推薦材料分別于4月28日、8月14日前報送市科技局人才處。

蘇州市科學技術局

2023年3月27日

附件：關于組織申報2023年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃項目的通知

1青年創(chuàng)新類(高校院所)申報名額分配表

2.需提供的證明材料(附件材料)清單

3.納入姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃貫通機制的賽事(2023版)

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