各市、區科技局，各有關單位：

為貫徹落實蘇州市委十二屆十一次全會精神，奮力肩負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命，深入實施創新驅動發展戰略，著力打造科技強市和建設“創業者樂園，創新者天堂”，為經濟社會發展及生態文明建設提供有效支撐，2021年度市社會發展科技創新項目將緊緊圍繞高質量發展走在前列的目標定位，堅持“四個面向”，加強社會公益類研究，重點支持公共安全、生態環境、公共服務等領域的重大共性關鍵技術研究和重大科技示范，培育民生科技相關產業，著力提升科技惠民的能力和水平。現將有關事項通知如下：

一、重點領域

重點圍繞公共安全、防災減災、生態環境、節能減排、公共服務等與社會發展密切相關的難點、熱點問題；重點支持技術集成度高、行業或區域特點顯著、惠及面廣、社會需求緊迫的民生領域的科技惠民項目；項目實施成效要突出人民群眾的感受度與獲得感。

二、組織方式

1.科技創新示范項目

圍繞民生科技重點領域的關鍵問題，以各級政府實事工程為依托；聚焦于安全生產、公共安全、生態環境等重點領域，組織開展科技創新與技術集成應用示范，讓科技創新惠及百姓生活。示范項目要有重大影響與推廣的價值，申報單位須為項目建設與運行的主體，要求相關主管部門與企事業單位共同申報，必須有具體實施主體與應用實施場所。

2.關鍵技術攻關項目

針對我市社會發展領域面臨的具體問題，組織開展聯合攻關，突破一批關鍵核心技術，研究成果須有實質性應用。主要支持對我市社會發展具有支撐和引領作用，關系民生福祉、受益人群多、技術集成度高、行業或區域特點顯著、具有在全市進行示范推廣價值的項目。項目必須明確具體應用實施對象，鼓勵申報單位與管理部門、高校科研機構、有關企業聯合申報。

3.應用基礎研究項目

針對我市社會發展中出現的，關系全市人民民生福祉各種科技創新需求，跟蹤國際國內*新技術前沿，開展前瞻性應用基礎研究，項目要求各大學、研究院、事業單位等科技人員與企業科技人員聯合申報，提出適合本地社會發展需求的具體技術方案和實施路徑。

4.實驗動物許可證后補助

支持2020年新取得江蘇省實驗動物許可證（實驗動物生產許可證、實驗動物使用許可證），實行后補助立項支持方式。換證、變更、注銷后重新申請的不在本計劃資助范圍。

三、申報限額與資助額度

本計劃實行限額推薦方式組織申報。

其中重大科技示范項目僅限于以項目實施主體申報，每家單位限報1項，項目承擔主體研發投入額度不得低于300萬，市級科技研發資助經費不超過50萬元；關鍵技術攻關項目必須聯合企業共同申報，每家單位限報1項，項目承擔主體研發投入額度不得低于100萬，市級科技研發資助經費不超過20萬元；應用基礎研究項目部省屬高校限報3項；部省（市）屬科研機構、其他高校、市區公益性事業單位限報2項；其他單位限報1項，市級科技研發資助經費5萬元。

三類項目實施周期一般為3年（2021年7月1日－2024年6月30日）。

實驗動物許可證后補助項目，支持2020年新取得江蘇省實驗動物許可證單位，市級科技研發后資助經費5萬元。

四、申報要求

1.項目負責人必須是申報單位正式在編、具有固定勞資關系、從事實際研究工作的人員，并確保在法定退休年齡前能完成項目任務，不得通過兼職單位或掛靠單位申報。

2.項目名稱和研究內容應符合市科技發展計劃定位要求，科技示范項目名稱為“研究內容+科技示范”、關鍵技術攻關項目名稱為“研究內容+技術攻關”、應用基礎研究項目名稱為“研究內容+應用基礎研究”。

3.經費預算及使用須符合專項資金管理的相關規定，總經費預算合理真實，支出結構科學，適用范圍合規，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以財政資助資金作為企事業單位自籌資金來源。應用基礎研究項目實施經費使用“包干制”，項目申請和獲批簽署項目合同時只編報項目經費預算總額，無需編制項目支出預算科目（詳見附件三）。

4.聯合申報的項目，必須附單位間簽署的合作協議。

5.項目咨詢單位登陸蘇州市科學技術局門戶網站，點擊“蘇州科技計劃項目管理系統”進行項目咨詢。在線填寫“項目基本信息表”，上傳項目咨詢書及相關附件。各主管部門在審核紙質申報材料時，應核對紙質版與項目管理系統中電子版數據的一致性，防止發生電子版申報材料中部分附件缺失的情況。

6.申報項目經由申報單位、主管部門向市科技局逐級推薦。紙質申報材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表（網上下載）、承諾書、項目咨詢書、附件材料順序裝訂成冊。各類項目紙質申報材料一式一份。本年度擬立項項目將在蘇州市科學技術局網站進行公示，未立項項目不再另行通知。

五、申報時間與地點

項目網絡申報截止時間為2021年7月22日17:00。紙質材料在7月28日17：00前交至蘇州市科技服務中心項目服務科（蘇州市高新區鄧尉路1號蘇州市雙創中心2樓），節假日不受理。

蘇州市科學技術局

2021年6月8日

附件：2021年度蘇州市社會發展科技創新項目指南

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