根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》），江蘇省高企認定管理工作協調小組辦公室《關于組織申報2021年度高新技術企業的通知》（蘇高企協辦〔2021〕2號）規定，為做好2021年度高新技術企業組織申報與認定工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在昆山市內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》*十一條有關規定條件的居民企業。

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

*近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

*近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

*近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求：企業創新能力主要從知識產權、技術創新組織管理水平、科技成果轉化能力、企業成長性等四項指標進行評價，四項指標滿分為100分，綜合得分達到70分以上為符合認定要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為；

（九）凡2018年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定的高新技術企業，以及2018年經外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至昆山市內的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，至2021年其高新技術企業資格有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報批次及時間

高新技術企業申報分3個批次，昆山市受理截止時間為：6月20日、7月20日和8月20日，申請企業可根據實際情況自主選擇申報批次（每年僅限申報1個批次）。

三、申報流程

（一）網上申報

1. 首先通過江蘇省科技計劃管理信息平臺（網址：http://kjjh.jspc.org.cn/）進入“高新技術企業輔助材料提交系統”（簡稱“省網”），進行注冊登記（已注冊過的企業，無需重新注冊），并選擇昆山市作為注冊機構提交。注冊通過后，企業再次登錄“高新技術企業輔助材料提交系統”，按要求填寫企業基本信息、知識產權明細等相關數據。

2. 登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/），點擊“用戶登錄”并完成實名認證，如企業尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過“服務事項-高新技術企業認定-辦理入口”進入“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并通過網絡提交材料至所屬地區科技部門。只有通過“高新技術企業輔助材料提交系統”校驗或經地方科技部門審核通過的有效知識產權，才能填入“高新技術企業認定管理工作網”中，且提交的知識產權須符合《工作指引》中“按II類評價的知識產權在申請高新技術企業時，僅限使用一次”的要求，切實避免II類評價知識產權重復使用。企業在“高新技術企業認定管理工作網”上填寫的數據與在“高新技術企業輔助材料提交系統”上填寫的數據必須完全一致。

3. 通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，由企業法定代表人簽字、加蓋企業公章，連同相關證明材料，按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，原件掃描形成電子版申報材料（PDF格式、彩色掃描），逐項上傳至“高新技術企業輔助材料提交系統”，相關證明材料必須與申請書所填內容對應。企業須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。企業在“高新技術企業輔助材料提交系統”中填寫《高新技術企業申報材料企業自查表》，連同申報材料網上提交至昆山市科技局，并將“高新技術企業輔助材料提交系統”中正式提交的電子版申報材料完整打印，裝訂形成紙質申報材料。

4、今年昆山啟用本級申報輔助系統，完成上述兩網注冊后，企業登錄高新技術企業申報材料智能化生成系統（以下簡稱：市網）（網址：http://hitech.datacenter-han.com/）進行注冊登記（已注冊過的企業，無需重新注冊）。注冊通過后，企業再次登錄市網，進行申報材料編寫。在市網填報后，可一鍵同步申請書及附件內容至國網、省網，確保省、國網一致性，提高申報效率。本系統完成工作后，請企業先到省網、國網相關附件欄，做好抽查校驗。

（二）現場核查

所有擬申報2021年國家高新技術企業認定的企業必須通過區鎮科技部門的現場核查，取得《高新技術企業申報地方現場核查意見表》。請申報企業主動與區鎮科技部門對接人聯系現場核查事宜。

四、材料報送

區鎮科技部門組織匯總轄區內企業提交材料，將《企業承諾函》、《推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表》、《推薦上報高新技術企業知識產權有效性匯總審核表》、《推薦上報高新技術企業匯總表》各一式一份，于受理截止日前統一報送至昆山市科學技術局。《高新技術企業申報地方現場核查意見表》、《高新技術企業申報地方現場核查情況匯總表》各一式二份，連同轄區內企業的光盤、紙質申報材料（一式一份），報送至昆山市科學技術局。

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