各鎮、街道，常熟經濟技術開發區、常熟高新技術產業開發區、常熟國家大學科技園、虞山高新區（籌）、虞山尚湖旅游度假區（虞山林場）、服裝城，市各有關單位：

為深入實施創新驅動和人才強市戰略，加快引進和集聚高層次人才，現將2018年常熟市科技創新創業領軍人才引進計劃組織申報工作的有關事項通知如下：

一、申報條件

重點支持汽車及零部件、先進裝備制造、紡織服裝、新一代信息技術、生物醫藥及高端醫療器械、新能源、新材料、節能環保、現代服務業及現代農業等產業領域，具有較強行業影響力和產業引領力的高層次創新創業人才（團隊）。

（1）創業類

Ⅰ、先落戶后申報方式

申報人和企業須同時具備以下條件：

1、具有與創業項目領域相關的碩士研究生及以上學歷學位（對特別優秀的項目，經評估可放寬到本科學歷），年齡一般不超過55周歲（即1963年1月1日后出生）。具有3年以上從事研發、管理工作經歷或自主創業經歷，并取得較突出業績。

2、創業項目擁有相應的核心自主知識產權，技術成果達到國際先進或國內**水平，商業模式合理，主導產品具有較好產業化潛力和市場發展前景。

3、申報人應為申報企業的主要創辦人和主要股東，到位的現金出資（不含技術入股）不少于100萬元，占股不低于30%（實收資本超過1000萬的，申報人股權比例可適度降低，但不低于20%），或是自然人*一大股東（不低于20%）。申報團隊成員的股權不低于5%，到位貨幣出資不少于20萬。三年內不得減資且在注冊資本未增加的情況下不得減持股權。

４、申報人主要工作精力能用于常熟企業發展，每年在常熟工作時間不少于6個月。來常時間不超過2年（特別優秀的可放寬至3年）。

5、申報企業信譽良好，已開通常熟社會保險并有員工參保，財務、經營、管理等規范，沒有非正常的資本金轉移及關聯交易等情況。

6、*一批（上半年度）申報受理對象為2016年1月１日到2018年2月28日之間來常創（領）辦科技型企業，并完成工商注冊登記、驗資等相關手續的創業人才（團隊）。

*二批（下半年度）申報受理對象為2016年7月１日到2018年8月31日之間來到常創（領）辦科技型企業，并完成工商注冊登記、驗資等相關手續的創業人才（團隊）。

優先支持：全職來常創業的，所辦企業稅收、就業貢獻大的，企業已有社會資本投入的人才（團隊）

Ⅱ、先申報后落戶方式

申報人及擬創辦的企業須同時具備以下條件：

1、取得與創業項目領域相關的碩士研究生及以上學歷學位且具有3年以上海外的工作或自主創業經歷，并取得突出業績，年齡不超過50周歲（即1968年1月1日后出生），回國時間不超過3年。

2、掌握項目核心技術，在產品開發和企業經營管理方面具有比較豐富的實踐經驗。創業項目擁有自主知識產權或關鍵技術，達到國際先進或國內**水平，具有較好的產業化潛力。

3、申報人應為擬創辦企業的主要負責人，股權不低于30%（實收資本超過1000萬的，申報人股權比例可適度降低，但不低于20%），或是自然人*一大股東（不低于20%），到位的現金出資不少于100萬元人民幣。

4、申報人確保主要工作精力用于創辦本企業，每年在常熟工作時間不少于6個月。

5、*一批申報項目須于2018年3月31日前、*二批申報項目須于2018年9月30日前與常熟下轄各鎮（街道、開發區、服裝城、度假區）簽訂落戶意向協議。

（2）創新類

重點支持規模以上企業引進掌握關鍵技術的領軍人才。

申報人和申報企業須同時符合以下條件：

1、擁有與項目領域相關的博士學歷學位，年齡一般不超過55周歲(即1963年1月1日后出生，非華裔外國專家可放寬到碩士、不超過65周歲)；

2、具有國內外知名企業、高校、科研單位關鍵崗位5年以上相關研發或管理工作經歷，并取得較為突出業績；擁有能夠促進企業自主創新、技術升級的產權明晰的核心技術成果，或者在國內外知名企業擔任中高級職務，工作業績突出、在業界有一定影響。

3、申報人能全職連續為企業服務3年以上（非華裔外國專家可放寬到6個月/年），并擔任企業重要研發或管理崗位。

4、申報人在常熟當地繳納社會保險或個稅，且從到常熟工作次月起，申報單位代扣代繳個人所得薪酬月均不低于1.5萬元或全年累計不少于18萬元。

5、引才企業管理規范、信譽良好，并具備以下條件之一：由國內外院士、***專家、各級科技領軍人才創辦；具有較好的科技創新基礎，并建有省級及以上企業研發機構；國家或省認定的創新型企業、高新技術企業、農業科技型企業等。

6、*一批（上半年度）申報受理對象2016年1月1日后引進到企業工作，2017年12月31日前完成引進相關手續。

*二批（下半年度）申報受理對象為2016年7月1日后引進到企業工作，2018年6月30日前完成引進相關手續。

優先支持：對引才企業有資金投入并占有股份的人才，企業高薪聘用的人才。

二、申報方式

（1）受理時間

全年分兩批集中受理，其中：

*一批網上集中受理時間為3月15－31日。

*二批網上集中受理時間為9月15－30日。

（2）申報辦法

申報人及單位登錄常熟市創新創業人才服務網（http://qy.cszhcs.cn/rccs/），進入科技創新創業領軍人才申報管理系統進行網上申報，按要求填寫項目信息表、項目咨詢書并上傳相應附件證明材料電子檔（原件圖片）后，按屬地管理原則，由所屬板塊在網上審查并推薦上報。

（3）附件材料

創業人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書和創業計劃書，以及人才基本情況、創辦企業情況、創業項目情況及其它相關證明材料。

創新人才需提供：項目真實性承諾書、項目咨詢書和創新計劃書，以及人才基本情況及與引才單位關系、實施項目主要成果及其它相關證明材料。

各類別需要提供的證明材料清單詳見附件1。

三、其他事項

1、請各地按照申報工作的有關要求，積*發動申報，并把好引進人才的質量關，做到客觀公正、真實可靠。

2、先申報后落戶的創業項目受資助資格從命名文件發文之日起保留半年。六個月內按要求完成落戶的，按C類項目標準給予扶持；再次申報本級人才項目，且獲得的立項檔次超過C類的，給予補差。超過時限仍未達到要求的，取消資格。

3、同一創業項目累計申報次數不能超過3次，創新項目累計申報次數不能超過2次。

4、創新項目須為人才引進后的新項目，企業原有研發獲得的科研成果不得作為引進人才的創新類項目進行申報。

5、已獲得本市創業類人才項目資助的人才和企業，不得重復申報。已獲得我市創新類人才項目資助的人才，創辦新企業的，需待其創新項目完成，驗收合格后方可申報，且申報項目不能與創新項目相同。

6、已獲得蘇州所轄各市、區人才引進計劃資助的人才，不得申報本項目。獲得蘇州市外人才項目資助的，應在申報書中如實說明。

1、常熟市領軍人才計劃申報需提供的證明材料清單

2、常熟市領軍人才計劃申報項目信息表

3、常熟市科技創新創業領軍人才計劃申報書

（創業類—先落戶后申報）

4、常熟市科技創新創業領軍人才計劃申報書

（創業類—先申報后落戶）

5、常熟市科技創新創業領軍人才計劃申報書（創新類）

常熟市人才工作辦公室

常熟市科學技術局

常熟市人力資源和社會保障局

2018年2月9日