蘇知發(fā)〔2018〕19號

各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、財政局，各有關(guān)單位：

為支持我省重點企業(yè)、高校科研院所以及國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合組建高價值專利培育示范中心，實施高價值專利培育計劃項目，力爭創(chuàng)造一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的高價值專利，根據(jù)《江蘇省高價值專利培育計劃組織實施方案（試行）》（蘇知發(fā)〔2015〕63號）、《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用專項資金管理實施細則》（蘇財教〔2016〕171號）有關(guān)要求，現(xiàn)將2018年度江蘇省高價值專利培育計劃項目咨詢工作的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

支持企業(yè)、高校科研院所、高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等共同組建高價值專利培育示范中心，圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，整合各類創(chuàng)新資源，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批國際競爭力強、具有較強前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，為培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省提供強有力支撐。

二、項目咨詢

（一）申報方式

*一類：江蘇省內(nèi)注冊企業(yè)作為申報主體，聯(lián)合國內(nèi)高校科研院所（或高校科研院所中的重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)中心，以下簡稱實驗室及技術(shù)中心）、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)成立高價值專利培育示范中心，共同申報省高價值專利培育計劃項目。

*二類：江蘇省內(nèi)高校科研院所（或省內(nèi)高校科研院所中具有獨立法人資格的實驗室及技術(shù)中心）作為申報主體，聯(lián)合省內(nèi)注冊企業(yè)、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)成立高價值專利培育示范中心，共同申報省高價值專利培育計劃項目。

（二）申報條件

1.申報主體

（1）技術(shù)研發(fā)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為“十三五”時期我省重點發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

（2）具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源和較強研發(fā)實力，技術(shù)研發(fā)水平應(yīng)處于國內(nèi)**；

（3）具有較好的創(chuàng)新基礎(chǔ)，企業(yè)有效專利數(shù)量不少于100件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件；高校有效專利數(shù)量不少于1000件，且有效發(fā)明專利數(shù)量不少于100件；科研院所有效專利數(shù)量不少于100件，且有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件；（PCT專利申請與有效發(fā)明專利可進行1:2抵算）

（4）具有良好的經(jīng)營狀況及資信，企業(yè)2017年度利稅總額原則上不低于2000萬元。對屬于全省重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且為全國領(lǐng)軍或龍頭（行業(yè)前2名），投資總額超過20億元，對我國突破國外封鎖具有重大意義的企業(yè)核心技術(shù)或產(chǎn)品，可不受利稅總額限制；

（5）具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，企業(yè)與高校科研院所（實驗室及技術(shù)中心）應(yīng)具有相似或相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，已形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織體系；

（6）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，有穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊，3名（含）以上人員經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)并取得合格證書；優(yōu)先支持已開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)工作、實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃、建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度的企業(yè)。

2.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)

（1）具有較高的高價值專利培育服務(wù)能力，專利代理、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等從業(yè)人員不少于30人，其中，與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的專利代理人和專利信息檢索分析人員不少于10人；

（2）具有良好的經(jīng)營狀況，2017年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)收入不少于500萬元，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)信譽度較好；

（3）具有良好的服務(wù)經(jīng)驗，參與實施過江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃項目的服務(wù)機構(gòu)原則上優(yōu)先支持。

三、工作任務(wù)

按照《江蘇省高價值專利培育計劃組織實施方案（試行）》，企業(yè)、高校科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)共同推進建立協(xié)調(diào)順暢、組織有力的高價值專利培育工作管理體系，構(gòu)建高價值專利培育工作機制，加快專利信息傳播利用，深化專利競爭態(tài)勢分析，加強專利技術(shù)前瞻性布局，強化研發(fā)過程專利管理，建立專利申請預(yù)審機制，提升專利申請文件撰寫質(zhì)量，加強專利申請后期跟蹤確權(quán)，開展高價值專利培育示范。分工如下：

（一）企業(yè)：作為*一申報主體時，重點加強技術(shù)創(chuàng)新及專利布局，并且推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運用；配合高校院所申報時，重點推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運用。

（二）高校院所（實驗室及技術(shù)中心）：作為*一申報主體時，重點加強技術(shù)創(chuàng)新及專利布局；配合企業(yè)申報時，重點為企業(yè)提供創(chuàng)新以及人才資源支持，幫助企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)：幫助企業(yè)、高校科研院所（實驗室及技術(shù)中心）加強專利信息利用，開展專利挖掘、預(yù)警導(dǎo)航、競爭態(tài)勢分析、專利布局、跟蹤管理等服務(wù)，提升專利申請質(zhì)量和專利管理、運用能力。

四、組織方式

（一）擬申報的企業(yè)、高校科研院所（實驗室及技術(shù)中心）、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在申報項目前須就合作事項進行充分溝通，形成一致意見，簽訂合作協(xié)議（在協(xié)議中應(yīng)明確項目組織機構(gòu)及人員安排、合作機制及任務(wù)分工、預(yù)算經(jīng)費分配及項目實施保障等事項），組織好申報材料，向所屬設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。

（二）各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局會同當(dāng)?shù)刎斦纸M織項目初審工作，對所有推薦項目采用實地考察等方式進行審核把關(guān)，匯總并加蓋公章后，報送省知識產(chǎn)權(quán)局。

（三）省知識產(chǎn)權(quán)局在本年度所支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，遴選組建10個左右高價值專利培育示范中心，給予一定經(jīng)費支持。

（四）項目實施期限原則上為3年，項目經(jīng)費分三年撥付，省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳按年度對高價值專利培育示范中心運行情況以及專利產(chǎn)出情況進行評價，并根據(jù)評價結(jié)果確定后續(xù)支持經(jīng)費。

五、申報要求   

（一）已作為*一申報主體承擔(dān)過省高價值專利培育示范中心項目的企業(yè)、科研院所，不得作為*一申報主體參加2018年申報，也不得作為配合單位參加申報；已作為*一申報主體承擔(dān)過省高價值專利培育示范中心項目的高校，不得以同一院系或相同的學(xué)科領(lǐng)域方向再次作為*一申報主體或者配合單位參加申報。

（二） 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)每年參與申報的項目數(shù)不得超過3項，*終新立項目數(shù)不超過2項。

（三）申報單位需按照《江蘇省高價值專利培育計劃項目咨詢書》（見附件）的要求提供以下材料：

1.項目實施承諾書及聯(lián)合申報單位合作協(xié)議；

2.申請項目基本信息；

3.項目申請單位基本信息；

4.項目申請方案；

5.牽頭申請單位情況表；

6.相關(guān)附件材料。

（四）申報項目須認真檢索國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)，充分研究分析同類技術(shù)特點，實事求是制定創(chuàng)新目標(biāo)，確保項目驗收時能達到設(shè)定指標(biāo)要求。申報材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任主體在項目咨詢和立項過程中有弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將取消項目咨詢資格，并記入信用檔案。

（五）申報主體單位為項目牽頭實施單位，承擔(dān)高價值專利培育示范中心運行及項目管理、經(jīng)費使用的主體責(zé)任。

六、其他事項

（一）2017年度發(fā)明專利授權(quán)量超過5000件的設(shè)區(qū)市推薦項目數(shù)不超過4項，發(fā)明專利授權(quán)量超過2000件的設(shè)區(qū)市推薦項目數(shù)不超過3項，其余設(shè)區(qū)市推薦項目數(shù)不超過2項。

（二）各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、財政局要切實履行職責(zé)，公平公正地進行推薦，確保申報材料真實可靠。

（三）項目咨詢截止日期為3月20日。各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一將轄區(qū)內(nèi)申報材料匯總后，填寫本地區(qū)2018年度項目咨詢匯總表（見附件1），會同設(shè)區(qū)市財政局審核并蓋章后將書面申報匯總表和紙質(zhì)申報材料（各一份）報送省知識產(chǎn)權(quán)計劃項目受理服務(wù)中心（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按申報書要求順序裝訂成冊，平裝訂）。項目咨詢單位在當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站“在線申報系統(tǒng)”報送相關(guān)材料。

附件：

1.2018年度高價值專利培育計劃項目咨詢匯總表

2.江蘇省高價值專利培育計劃項目咨詢書                 

江蘇省財政廳

 2018年1月24日